В Польше все меньше учеников и учителей направляются в школу.

ВАРШАВА | В течение последних двух десятилетий число школьников в Польше резко сократилось. С другой стороны, количество учителей выросло в последние несколько лет, так же как и их зарплаты.

По словам местных чиновников, которые хотят высвободить деньги для других целей, эти комбинированные тенденции уже не такие устойчивые. В результате, сотни преподавателей страны были уволены в этом году, а в следующем году, вероятно, сокращений будет еще больше.

Хотя у нее до сих пор есть работа, Эдита Зелинска, учитель по информационным технологиям, пострадала от сокращения часов, и она ожидает увольнения в начале следующего учебного года.

Зелинска преподавала в течение 16 лет. Сейчас она живет в Радоме, городе с населением в 300 000 человек около 100 километров к юго-востоку от Варшавы.

«Это определенно мой последний год в школе», предсказала она. «Теперь учителя по информационным технологиям не пользуется спросом в Радоме».

Марек Ольшевский, школьный администратор в северном районе Любица, где проживает 17 500 человек, говорит, что он не может обосновать текущий фонд заработной платы. «Если количество учащихся уменьшается, мы должны увольнять учителей».

По данным Ассоциации польских учителей, сведения о количестве уволенных учителей еще не доступны, но по информации Gazeta Prawna, в некоторых случаях самые сильные сокращения коснулись двухсоттысячного города Кельце – 212 человека, и города Лодзь - 185 человек.

Такое сокращение является исключительным в любой год, учитывая мощь профсоюза польских учителей и политическую остроту вопроса относительно увольнения школьных учителей. Но в этом году это экстраординарное явление, так как извещения об увольнении начали выдаваться за несколько месяцев до парламентских выборов 9 октября.

Правящая правоцентристская Гражданская платформа обещает направить дополнительные средства государственным органам местного самоуправления для сферы образования. Право и справедливость, крупнейшая оппозиционная партия, и Союз демократических левых сил, партия, занимающая третье место, сделали аналогичное обещание. Также они хотят ввести более централизованный контроль над школами, и вернуть положение, согласно которому последнее слово по сокращениям в школах остается за местными советами по образованию, а не за чиновниками.

Администрации школ говорят, что сокращения учителей были последним средством, и что они сократили максимально столько, сколько смогли. Местные власти различными способами увеличили нагрузку учителям, сократили количество классов, избежали замены пенсионеров, и даже отдали школы под контроль ассоциаций родителей.

«Мы объединили школы, чтобы сократить штаты школьных администраций, или мы передали школьную бухгалтерию в ведение районных администраций, но это все, что мы смогли бы сделать, если мы продолжили бы сокращать расходы на образование. Это наихудший сценарий, но на очереди будет сокращение рабочих мест», говорит Станислав Кучарчык, секретарь района Лодыговица.

В деревне Лодыговица, где расположен районный центр с населением в приблизительно 7000 человек, на заработную плату учителей уходит до 75 процентов всего годового бюджета отдела образования, или чуть более 17 миллионов злотых (5,2 млн. долларов США). С подобной ситуацией сталкиваются все местные органы власти по всей Польше.

СТРЕЛКИ по разным направлениям

В сентябре 1990 года 7,5 млн. учеников начали учебный год по всей стране. В этом году эта цифра составила 5,5 миллиона детей. Тем не менее, количество учителей продолжает расти - с 658 000 в 2008 году до 665 000 в этом году.

В Польше учителя делятся на четыре категории зарплаты, которые колеблются от 2182 злотых ($ 670) до 2995 злотых в месяц. Но самые высокие зарплаты учителей могут доходить до 4817 злотых благодаря региональным надбавкам, премиям и другим начислениям.

Чуть меньше половины из 189 учителей Лодыговицы получают самые высокие зарплаты в районе, говорит Кучарчык.

По словам местных чиновников, средств на образование, которые местные органы власти получают от национального правительства и называются субсидиями, не хватает.

«Субсидий не хватает, чтобы покрывать расходы на зарплату. В 2010 году нам пришлось добавить 3,5 млн., чтобы платить зарплаты учителям. Это составляет более 10 процентов нашего [районного] годового бюджета. Эти средства нужно было потратить на инвестиции», говорит Кучарчык.

Но 665 000 учителей не являются второстепенной социальной или политической силой. Они образованы и влиятельны, особенно в небольших районах, где в большинстве случаев они являются членами местных советов. У учителей также один из самых сильных профсоюзов страны - Ассоциация польских учителей.

Профсоюз говорит, что местные власти не учитывают вопросы качества, и занимаются необдуманными сокращениями.

С председателем профсоюза Славомиром Брониарзом не удалось связаться, чтобы получить его комментарии, но в июле он сказал Gazeta Prawna, что «Местные власти, под предлогом демографии, занимаются чрезмерно обширными сокращениями рабочих мест».

«Такие действия могут привести к резкому падению качества образования. Увольнения даже не касаются худших учителей по той причине, что в школах просто нет каких-либо критериев».

Профсоюз утверждает, что меньшее количество студентов не должно автоматически приводить к уменьшению количества учителей, и что снижение соотношения учитель-ученик может улучшить образование.

Зелинска, учитель по информационным технологиям, говорит, что в ее классах учатся, по крайней мере, 34 ученика. «Можно воспользоваться демографическим положением, чтобы учителя могли работать в классах по 20 детей», говорит она.

Но общенациональные данные позволяют предположить, что если какие-то классы переполнены, то в других классах наполняемость низкая. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, соотношение учеников к учителям в польских начальных школ составляет 10,5 к 1, и 12,5 к 1 в средних школах – что ниже средних показателей ОЭСР.

Профсоюз также считает, что ситуация создает возможность для учителей сосредоточиться на дополнительных задачах, таких, как оказание помощи детям стать лучшими гражданами или оказания внимания ученикам из неблагополучных семей.

«Общественное образование и статус учителя как профессии не должны рассматриваться исключительно с точки зрения бухгалтера из допотопной эпохи, когда дешевле означало лучше», было сказано в заявление профсоюза в прошлом месяце.