Эксперимент по многообразию
Грузинские педагоги стремятся продвигать инклюзивное образование, но остаются вопросы финансирования. by Тамар Кикачеишвили 26 May 2009
ТБИЛИСИ | Каждый учебный день Ина Мангошвили и ее дочь Мари поднимаются по узкой улице Петриашвили по дороге к школе № 21.
«Я люблю приходить сюда. Но иногда у меня много работы по дому. Мой любимый предмет - грузинская литература, но по математике мне тяжело, и учитель задает мне много домашней работы на следующий урок», - говорит 11-летняя Мари.
«У меня хорошие друзья в классе, но там мне не нравятся мальчики. Часто они называют меня «Мариии» и просят мой мобильный телефон», - говорит она.
Мари сидит за одной партой со своей лучшей школьной подругой Катей Данелия, которая помогает ей по математике, а также передвигаться. У Мари церебральный паралич. Во время перемен между уроками дети заполоняют зал на третьем этаже. Катя помогает Мари пройти сквозь толкотню.
«Мари очень смешная … и любит спорт. В этом году она хотела кататься на лыжах со мной, но госпожа Ина [мать Мари] не разрешила ей», - говорит Катя.
ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Недавно школа № 21 и девять других школ в Тбилиси закончили двухлетний экспериментальный проект по инклюзивному образованию для детей с особыми потребностями в средних школах. Почти одна треть стоимости проекта в размере более 90000 долларов была покрыта грантом от норвежского правительства.
В марте норвежский посол Джон Рамберг подписал соглашение об оказании помощи в проведении новой программы по инклюзивному образованию еще в 10 школах по всей Грузии, которая нацелена на целый круг «меньшинств», включая детей с особыми потребностями или с отставанием в развитии из числа негрузинских этнических групп, а также бездомных детей.
«Успех экспериментального проекта помог усилить поддержку трехлетней правительственной стратегии и плану действий по инклюзивному образованию», - говорит Эка Джебуадзе, ведущий специалист из Министерства образования и науки. План, одобренный в октябре, не предусматривает ассигнование денежных сумм из бюджета министерства для инклюзивного образования.
Эксклюзивное образование - новая идея на Кавказе. Согласно Министерству образования Армении, программа по эксклюзивному образованию была начата в Армении в 2005 году. В Грузии работники образования ведут активную работу в области предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями и другим детям с особыми потребностями, но вопрос средств финансирования дополнительных затрат остается нерешенным. Министерство образования Грузии выступает против дополнительного финансирования для школ, которые осуществляют проекты по инклюзивному образованию, утверждая, что это выделит особую категорию учащихся, в сущности, дискриминируя их.
Десять школ, отобранных для экспериментального проекта, были оснащены ресурсными комнатами, где ученики могут отдохнуть, заниматься, смотреть телевизор или просто поиграть. Чтобы облегчить доступ, были построены наружные и внутренние пандусы, а также были установлены новые туалеты и двери классных комнат.
Проект также финансировал помощника преподавателя и психолога для каждой школы.
В целом, 111 учащихся с различными уровнями инвалидности приняли участие в экспериментальной программе. В средних школах столицы Грузии зарегистрированы приблизительно 200 детей инвалидов. По данным Министерства образования, по всей стране учатся около 1000 учащихся инвалидов в 13 специализированных школах.
Министерство образования продолжит финансирование зарплат помощников преподавателей и психологов в этих 10 школах. Что касается других школ, министерство утверждает, что во многих школах есть достаточно ресурсов, чтобы финансировать эти позиции. Помощники и психологи получают так же, как и другие школьные учителя – 300 лари, или около 180 долларов в месяц.
По словам Татия Пачкория, координатора по инклюзивному образованию Центра национального учебного планирования и оценки при Министерстве образования, информирование общественности об образовании для детей с особыми потребностями и развитие национальной политики являются ключевыми компонентами проекта. «Поскольку Грузия готовится принять Конвенцию ООН 2006 года по правам инвалидов, Министерство образования разрабатывает новый законопроект по усилению прав людей с ограниченными возможностями в школах и университетах», - говорит Джебуадзе.
«Новый закон в соответствии с конвенцией должен быть принят к этой осени, что станет еще одним шагом к более инклюзивному образованию наряду со стратегией и планом действий, которые были одобрены в прошлом году», - говорит Джебуадзе.
НЕГАРАНТИРОВАННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ирина Ломидзе является координатором по инклюзивному образования в тбилисской школе, где учится Мари Мангошвили. Она говорит, что 14 учеников с церебральным параличом и аутизмом учатся в этой школе, где получают индивидуальный подход. Как и другие грузинские средние школы, школа № 21 объединяет начальную и среднюю школы.
«Помощник преподавателя проводит большую часть времени с ними, помогая им во всем, в чем они нуждаются. Большинство этих детей проводит свое время в ресурсной комнате, где они играют или красят. Некоторые из них просто отдыхают», - говорит Ломидзе.
Некоторые ученики проводят большую часть своего школьного дня в ресурсной комнате, где всегда находится дежурный. Тридцать из 105 преподавателей школы прошли специальный тренинг, который провели норвежские эксперты, чтобы учителя могли лучше преподавать в классах, где учатся дети с различными уровнями физической и умственной способности.
Грузинские педагоги обсуждают средства финансирования инклюзивного образования. Эксперт из Министерства образования Джебуадзе говорит, что должностные лица министерства хотели бы расширить систему финансирования для детей инвалидов. При существующей системе, средние школы, где учатся менее 400 учащихся, получают ваучер в 325 лари на ученика в год на выплату зарплат учителей и на покрытие некоторых других расходов. Школы, где учатся больше учеников, и которые находятся в горных районах, получают ваучеры на более крупные суммы, но для учащихся с особыми потребностями нет дополнительных средств.
«Этим детям нужен помощник преподавателя, также как и психолог. Им также нужно специальное оборудование. В настоящее время, только в 10 экспериментальных школах есть все необходимое оборудование для обучения детей с ограниченными возможностями», - говорит Джебуадзе.
Но директор школы № 21 Михаил Ломидзе (однофамилец Ирины Ломидзе) считает, что дополнительное финансирование для детей с ограниченными возможностями было бы дискриминацией.
«Я думаю, что проблемы связанные с детьми нужно решать на одном и том же уровне. Именно поэтому школы получают одинаковое количество средств на каждого ребенка независимо от того, здоров ли он, или у него ограниченные возможности», - говорит Михаил Ломидзе. Он также сказал, что в идеале было бы хорошо, если помощники преподавателей могли бы работать с каждым ребенком с ограниченными возможностями.
Однако Ирина Ломидзе, координатор школы по инклюзивному образованию, поддерживает дополнительное финансирование для детей с особыми потребностями. Она говорит, что школе нужны, по крайней мере, три помощника преподавателей и два психолога. В школе почти 1400 учащихся, и всего один психолог и один помощник преподавателя.
ПОСТЕПЕННОЕ ОДОБРЕНИЕ
Экспериментальный проект также выявил отрицательную реакцию многих родителей и даже учителей к детям, которые выглядят или ведут себя по-другому, однако он также дал надежду сторонникам инклюзивного образования.
«Когда проект начался, родители здоровых детей жаловались на то, что учащихся с ограниченными возможностями находятся в классах, в которых учатся их дети, хотя со стороны самих детей почти не было никаких проблем, и дети приняли друг друга лучше, чем родители», - говорит Ирина Ломидзе.
Некоторые родители сказали, что такие смешанные классы понизили общий уровень обучения потому, что им детям было скучно, когда учитель повторял материал для учеников, имеющих трудности с освоением изучаемого материала.
«Наше общество все еще нуждается в подготовке к принятию этих детей как членов общества. Это было действительно проблемой, особенно когда мы начинали программу», - говорит Джебуадзе.
По данным исследования некоммерческого Международного института политики образования, планирования и менеджмента при Центре национального учебного планирования и оценки, отношение к детям с особыми потребностями, кажется, со временем улучшается. Исследование показало, что мнения относительно инклюзивных классов в грузинских школах, которые приняли участие в экспериментальном проекте, сильно отличаются от мнений в школах без методов инклюзивного образования.
Исследование было проведено осенью 2006 года, когда был начат экспериментальный проект, а отчет был опубликован в 2007 году.
При опросе школ, где у учащихся нет никакого опыта инклюзивного образования, исследователи выяснили, что многие ученики полагали, что присутствие учащегося с ограниченными возможностями в классе могло привести к конфликтам между учениками с разным личным отношением к инвалидности.
Совершенно другая картина выявилась в школах, которые приняли участие в экспериментальном проекте. Согласно отчету, в таких школах «ученики не чувствовали никакого влияния на класс от присутствия ребенка с ограниченными возможностями. Это не подразумевает, что в таких классах ничего не изменилось. Но главным воздействием на этих учащихся были положительные изменения личности. Они чувствовали, что благодаря контакту с одноклассниками с ограниченными возможностями они становились более терпимыми», - резюмируется в исследовании.
Тамар Кикачеишвили – пишущий сотрудник «Грузия сегодня».