Бег на месте

Несмотря на усилия дистанцироваться от советского периода, украинская система образования не может побороть старые привычки. by Ксения Пасечник 21 January 2009 КИЕВ | Четырнадцатилетний Сергей Гусев недавно прогулял урок, чтобы поиграть в онлайновые игры в интернет-кафе. Его родители, которые считали, что он был в школе – верят, что их сын хороший ученик. «Мне не нравится химия и геометрия, так что я всегда их прогуливаю», – ненароком обронил он. В тот день он хотел пойти только на один урок – физкультуру.

Сергей – типичный ученик украинской средней школы, заявляющий, что редко ходит на уроки из-за того, что считает их неинтересными. Однако такое негативное отношение подростков всего лишь часть проблемы. Отсутствие у них мотивации берет начало в бо́льших проблемах украинских классов, среди которых устаревшие методики преподавания, низкооплачиваемые и немотивированные учителя, и критическая нехватка ресурсов. А в системе, где наивысшие оценки ставятся тем, кто предложит лучшую цену, прогулы и отлынивание от работы не обязательно помешают шансам школьника иметь хорошую успеваемость.

ПЕРЕКЛАДЫВАЯ ВИНУ

Механическая зубрежка остается нормой в украинских школах. Школьники рано осознают, что для получения хороших отметок, от них требуется просто воспроизвести информацию, вбитую им в головы учителями. Даже многие из экзаменов, начинающихся в начальной школе, так же устные.

Мария Горобец, преподаватель английского языка в Киеве, говорит, что украинские школьники не обучаются критически осмысливать свои уроки или учиться вне класса. «Образование в школах Украины является механическим, – говорит Горобец. – Все учителя это знают, но из-за низкой зарплаты, никакой мотивации для изменений у них нет».

Учитель начальной или средней школы в месяц обычно получает сумму приблизительно эквивалентную $250, что соответствует усредненной сумме в целом по стране, но все равно считается относительно низкой. Как результат, многие учителя, в особенности в регионах, уходят из профессии на более выгодную работу.

Однако низкие зарплаты не единственная причина для отсутствия инноваций в украинских школах. Георгий Касьянов, директор образовательной программы Международного фонда Ренессанс в Киеве, поддерживаемого филантропом Джорджем Соросом, говорит, что в основе проблемы лежит отсутствие автономии и самоуправления в украинских школах.

Насчет требований министерства образования он сказал: «С одной стороны, школы не могут работать так, как они считают необходимым, а с другой – могут уйти от ответственности за плохое качество предоставляемого образования». Специалисты, соответственно, определили децентрализацию как одну из основных задач в реформе образования на Украине.

«У меня есть идеи о том, как сделать уроки гораздо более интересными для моих учеников, но я не могу самостоятельно строить свои планы урока, так как я должен выполнять план установленный министерством», – ответил Горобец на вопрос о методиках преподавания.

У частных школ больше свободы, но они в меньшинстве среди образовательных учреждений на Украине. И учиться в них дорого. В Киеве год частного обучения стоит приблизительно 2 тысячи долларов США, а в регионах стоимость колеблется от 700 до 1000 долларов, делая поступление в школу доступным только для украинской элиты.

По данным ПРООН, Украина тратит 6, 4 процента своего ВВП на образование, что сравнимо с Беларусью и даже больше чем у Польши, но школы страны кажутся весьма недофинансированными. Родители, представители рабочего класса, часто оплачивают обучение своих детей, даже в государственных школах.

Родители часто дают деньги на ремонт или покупку мела и других основных принадлежностей. Учащихся вынуждают покупать большую часть своих учебников, потому что школы не могут позволить предоставить их бесплатно. Иногда это приводит к неразберихе в классах, так как студенты покупают более современные издания, которые опровергают старые, зачастую даже не издающиеся варианты, используемые их преподавателями.

ИСКАЖЕННЫЕ ОЦЕНКИ

В 2007 году, Украина ввела стандартизированные экзамены для выпускников, желающих продолжить учебу в вузе. До этого, учащиеся в основном сдавали устные выпускные экзамены и, на основании результатов, принимались в университеты – процесс, прославившийся коррупцией. От родителей и учащихся ожидали предложений, а зачастую они сами охотно предлагали взятки для «сдачи» этих экзаменов.

Теперь учащиеся, пытающиеся получить высшее образование, пишут единый тест, охватывающий общие знания, украинский язык и литературу, и выбранные специализации. Тест проверяется внешним оценщиком – Украинским центром оценки качества образования, государственным органом уполномоченным управлять процессом.

Касьянов из Фонда Ренессанс верит, что оценка знаний учащихся по окончании средней школы по новой системе более объективна. Может быть и так, говорят некоторые родители и ученики, но она далека от совершенства.

«Новая система является объективной. Она проверяет конкретные знания», - сказала Марина Егорова, выпускница этого года, сдававшая тест. Тем не менее, она думает, что формат очень строгий, не такой как раньше в устных экзаменах: «Нет шансов исправить ошибки. Если ученик не знает дату или место события или сделает случайную ошибку, результат будет все равно неудовлетворительный».

«Мой сын окончил школу в этом году и сдавал тест. Он всегда учился и всегда получал хорошие отметки в школе, но все равно плохо сдал тест, - сказала Светлана Демчак, мать выпускника. «Результаты одного теста не могут дать объективную оценку знаний школьника», - доказывает она.

Сторонники нового экзамена говорят, что главным его преимуществом является то, что здесь гораздо меньше возможностей для коррупции в процессе приема в университет. Несмотря на то, что все еще есть возможность для коррумпированного преподавателя продать правильные ответы, факт, что тест проверяется внешне, убирает из этого уравнения субъективные суждения учителя, наряду с чрезмерным влиянием.

ЯЗЫКОВЫЕ ВОЙНЫ

Помимо общественного мнения, введение нового стандартизированного теста также столкнулось с другим серьезным препятствием: проблемой языка самого теста. Изначально тесты были доступны только на украинском языке. Однако, в ответ на требования властей в основном русскоязычного Крыма, а также на яростные общественные протесты в этой автономной республике, министерство объявило в январе 2008 года, что возможно сделает тесты и на русском языке на следующие два года, кроме разделов по украинскому языку и литературе. После этого переходного периода, все учащиеся должны будут сдавать тест на украинском, даже если учатся в школе с языком обучения меньшинства.

Использование русского языка в украинских школах – вопрос вызывающий сильные разногласия. Украинский – официальный язык Украины, хотя закон «О языках» 1989 года и Конституция 1996 года, защищает использование русского и языков других меньшинств. Несмотря на это, после независимости, система образования все более «украинизировалась» и количество школ с русским языком обучения значительно сократилось даже в регионах, где проживает значительное число русскоговорящих. Тем не менее, в Крыму, около 600 школ продолжают обучение исключительно на русском языке, а на востоке Украины их число составляет почти 30 процентов от всех школ.

«Мой сын учится на русском и мне это нравится, потому что мы дома говорим только по-русски, – сказала Катерина Лебецкая, мать ученика средней школы в Харькове, на северо-востоке страны. – Но проблема в том, что когда мой сын окончит школу, он должен будет сдавать [стандартизированный] тест по-украински!»

«Несколько лет назад, я могла преподавать как по-русски, так и по-украински, по своему усмотрению. Ученики понимали оба языка, – говорит Ирина Шуба, учитель математики начальных классов в Кременчуге, городе в центральной Украине. – Однако теперь мой босс бранит меня, когда я объясняю моим ученикам что-либо по-русски. Правительство пытается вырастить «украинизированное» поколение».

Тем не менее, многие считают, что образование должно вестись на государственном языке их страны. «Мы живем на Украине. Если кто-то хочет учиться на русском, пусть едут в Россию и учатся там. В моей стране, я хочу, чтобы мои соотечественники говорили по-украински», — сказала Стефания Савицкая, преподаватель украинского языка и литературы киевской средней школы.

ДИПЛОМЫ С КОНВЕЙЕРА

На Украине около трехсот университетов и институтов высшего образования, но его качество неудовлетворительно и не связано с реальностью, с которой столкнутся студенты после окончания вуза. Студенты едва знакомы с требованиями выбранной профессии, потому что в аудиториях акцент делается на теоретических, а не практических знаниях.

Но вина на некачественный выпуск из украинских вузов не лежит только на профессорах и администраторах. «Проблема не только в плохом качестве образования или устаревшей системе преподавания, но также и в психологии многих студентов», - говорит Касьянов. По его словам, многие студенты идут учиться в вуз просто ради получения диплома, а в результате, многие институты просто «штампуют» дипломы.

Серия европейских реформ, известная как Болонский процесс, направлена на преодоление этой тенденции. В добавок к реструктуризации длительности и требований вузовских программ, наиболее ощутимые изменения, со времени вступления Украины в 2005 году в процесс, проявились в сфере навыков обучения. Теперь студенты получают баллы за участие в семинарах и за выполнения независимых заданий вне класса. Тем не менее, устоявшееся отношение к обучению остается: многие студенты все еще ориентированы на получение высоких оценок и получение дипломов, однако гораздо меньше ценят процесс обучения.

Коррупция является одновременно и причиной и симптомом такой ситуации. По данным Отчета о Глобальной Коррупции за 2008 год, подготовленного Transparency International , высшее образование известно как наиболее коррумпированная сфера украинской жизни. Отчет указывает на исследования, проведенные в предыдущий год организацией Management Systems International и Киевским международным институтом социологии, в котором 47,3 процента респондентов указали, что у них открыто требовали взятки в вузах, а 29 процентов заявили, что давали взятки по своей собственной инициативе.

Ольга Боровик, киевская студентка Института Международных отношений при национальном университете им. Тараса Шевченко, говорит, что ее родители четыре года назад заплатили 17 тысяч долларов США в качестве взятки за поступление в институт. Она сказала, что ей часто приходится платить деньги преподавателям за хорошие оценки на экзаменах.

Преподаватели указывают на низкие зарплаты как на основную причину их уязвимости к взяточничеству. Многие студенты считают подкуп взаимовыгодным соглашением между преподавателем и студентом, быстрым и удобным способом для них продвинуться вперед в обществе, где отношение к взяточничеству крайне толерантно.

ЦЕПЛЯЯСЬ ЗА ПРОШЛОЕ

Профессии, которым учат в украинских вузах и стимулирование многочисленных устаревших специальностей, не соответствуют нуждам современного украинского рынка труда. К примеру, Игорь Кожевников, бывший преподаватель математики Киевского Политехнического университета, объясняет, что можно получить инженерный диплом, со специализацией по производству керамзита, легкого компонента глины, но на Украине фактически не осталось компаний, производящих данный продукт. С другой стороны, едва ли достаточно программ, удовлетворяющих требованиям «современных» профессий, таких как клинический исследователь, агенты недвижимости и специалисты по авторским правам.

Частью проблемы является то, что у самих педагогов в вузах часто низкий уровень образования и профессиональных навыков. Многие преподаватели, начиная с уровня начальной школы до уровня вуза, получили свое официальное образование 10 или 20 лет назад, и с тех пор не повышали свою квалификацию. И нет никаких подвижек, чтобы заставить учителей любого уровня улучшить их навыки.

«Украинская образовательная система сохранила советскую форму, – говорит Касьянов. – «Она работала в моноидеологической среде с централизованной экономикой и социальной системой. Но сейчас она устарела. Она нуждается в реформировании, чтобы удовлетворять нуждам мобильной рыночной экономики, глобализированного мира и динамичного общества».